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市国资委党委2020年第二轮机动式巡察及扶贫专项巡察反馈情况通报

来源:市国资委监督处(党委巡察办) 发布时间:2021-04-15 09:11:12
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  根据市委巡察工作领导小组的统一部署,市国资委党委2020年10月至2021年2月派出2个巡察组,对8家二级企业党组织开展了2020年第二轮机动式巡察,并对广梅产业园12个产业帮扶项目和广州工控集团4条扶贫村帮扶项目开展了专项巡察。巡察期间,巡察组认真贯彻中央和省委、市委关于巡视巡察的工作方针,坚持把“两个维护”作为根本任务,围绕被巡察企业党组织“四个落实”“三个聚焦”查找重点问题,从严从实开展巡察监督,顺利完成巡察工作任务。市国资委党委专题听取了巡察组的巡察情况汇报。近日,由市国资委领导分头带队,巡察组分别向被巡察企业党组织反馈了巡察情况。按照规定,现向社会公开2020年第二轮机动式巡察反馈情况。

  一、巡察广州柴油机厂股份有限公司党委反馈的问题

  党委领导核心作用弱化。原则性、战斗力不强,谋发展、保落实能力比较弱,对重大决策把控不力。党的建设不严不实,组织制度不落实到位,理论学习不扎实,党工团经费管理较混乱。全面从严治党乏力,党委主体责任落实不到位,纪委监督责任落实不严格,对审计巡察指出的问题整改不力。违反中央八项规定精神问题屡禁不止。违规发放补贴奖金,违反差旅费管理规定,业务接待费管理不严格。选人用人执行程序不够严格,干部队伍建设薄弱。存在为官不为现象,资产管理效率低下,风险防控有漏洞,对外投资监管不力,招投标及工程管理问题较突出,财务管控较薄弱,物业出租管理不善。

  二、巡察广州电缆厂有限公司党委反馈的问题

  党的领导弱化淡化。党委会议不够严肃,“三重一大”决策制度执行不到位。党的建设软弱乏力,对政治建设不够重视,党内政治生活“走过场”。全面从严治党力度不够,党委主体责任落实不到位,纪委监督执纪效果较差。违反中央八项规定精神问题仍有发生,违规发福利和超标报销。选人用人程序不严格、不规范,人才引进力度不够。廉洁风险防控隐患多,财务管理有漏洞,工程管理和采购管理不规范,物业管理随意性大,贸易业务风险大。

  三、巡察广州快速交通建设有限公司党委反馈的问题

  党委领导核心作用不够强。谋划交通事业发展行动较迟缓,决策重大事项流程存在缺失,公司治理有待进一步完善。党的建设标准不够高。党建工作起步慢,理论武装不扎实,落实组织生活制度不严格。落实全面从严治党存在宽松软现象。“两个责任”落实不够到位,审计巡察整改不全面。贯彻中央八项规定精神仍有差距,发放补贴和设置奖励项目随意性大,后勤管理有漏洞,培训和差旅费管控不够严。组织人事建设不规范,选人用人执行程序不严格,缺乏人才培养长远规划。廉政风险防控体系不健全,招投标及工程管理有漏洞,合同管理制度执行不严,财务管理风险防控不力。

  四、巡察广州市市政工程设计研究总院党委反馈的问题

  党委领导边缘化。组织功能不凸显,党委领导核心作用不强,执行上级指示不坚决,党委班子担当精神不足,重点建设推进不力,公司治理结构不合理,改制不彻底,活力不足,业务拓展不力。党的建设基础弱,党建引领作用不充分,重业务轻党建,党员管理不严格,意识形态工作被忽略。“两个责任”不落实,不重视党风廉政建设和反腐败工作,监督执纪不到位,正风肃纪效果较差,内控机制不健全,廉政风险防控漏洞多。“四风”纠治不彻底,违规发福利和超标报销,违规公款旅游娱乐。选人用人程序不够规范,选人用人缺乏长远规划,优秀人才流失较严重。风险防控意识薄弱,财务管理有漏洞,违规分包转包业务,存在廉洁风险。

  五、巡察广州机施建设集团有限公司党委反馈的问题

  “四个意识”不够强。落实上级决策部署不够到位,经营开拓和保增长措施不足,装配式建筑项目拓展力度不足,大型设计施工总承包项目承接能力不足,自主经营能力不足。党的领导作用发挥不够明显。高质量发展存在短板,建筑主业盈利能力弱,企业管理水平仍需提升。重业务轻党建,党的建设有待加强,组织生活不严肃,干部选任程序不够规范,人事管理制度有缺失。管党治党不够严,“四风”问题纠治不彻。风险防范机制不完善,企业经营管理有漏洞,联营管理力度不足,分包商管理粗放,法律诉讼较多,对下属企业管理管控不到位。

  六、巡察广州市东建实业集团有限公司党总支反馈的问题

  党的领导核心作用发挥不全面。理论联系实际不够紧密,党组织引领改革发展能力不足,存在求稳怕乱思想,资产管理有缺失,统筹化解风险能力不足,投资企业管理简单粗放。全面从严治党落实不到位,主体责任缺失,违反中央八项规定精神问题禁而不止,日常监督弱化,廉洁风险大。选人用人缺乏统筹,党管干部宽松软,政治生活不严肃。防范企业经营风险机制不完善。财务管理有待加强,部分项目招标管理不规范,历史遗留问题处理乏力。

  七、巡察广州森宝电器股份有限公司党支部反馈的问题

  党的领导弱化边缘化。执行“三重一大”决策制度变形走样,统筹驾驭全局能力不足,推进高质量发展不力,投资决策不严不实。党的思想建设不扎实,党的组织建设不规范,党的组织生活不严肃。全面从严治党空乏无力。落实全面从严治党主体责任不力,纪检监督力量薄弱,企业内部监督缺位。干部提拔任免程序不规范,技术人才培养和储备不足。违反中央八项规定精神,防范企业经营风险机制不够完善,采购管理不够规范,质量管控不到位,风控意识淡薄,投资项目管控不力,财务管理基础薄弱,经营风险隐患较大。

  八、巡察广州永兴环保能源有限公司党支部反馈的问题

  党的领导有所弱化,引领发展能力不强。党的建设虚多实少,组织建设不健全,党内生活不严肃,党建工作薄弱。全面从严治党氛围不浓,存在违反中央八项规定精神问题,公车管理粗放,津贴福利管理不够规范,监督力量薄弱,监督工作缺失。风险防范有漏洞,合同管理、技改管理不够到位,工程管理不够规范,财务管理薄弱,人力资源缺乏规划,提质增效效果不够明显。

  九、巡察广梅产业园12个帮扶项目反馈的问题

  部分企业党的领导弱化,党的建设不力,贯彻落实“三重一大”决策管理不认真、不严格,重大采购未执行党委会前置研究程序,落实上级巡察整改不彻底。有的产业帮扶工作不严不实、落实入园协议变形走样,项目建设进展缓慢。物流补贴扶持资金申报材料不规范,帮扶资金未设“专户”管理。合同管理制度缺失、管理混乱、执行不严。工程管理不合规,廉政风险突出,招标采购不规范,部分项目涉嫌围标。部分工程建设项目存在安全隐患,建设项目验收不严谨。风险防控不力,物业租赁管理不规范。

  十、巡察4条帮扶贫困村反馈的问题

  驻村干部“第一书记”权责不够明晰,“第一书记”统筹协调作用发挥不够明显。对扶贫工作的协调与支持力度仍有不足。帮扶项目资金安全保障存在不足,部分统筹扶贫资金入股项目存在“明股实债”现象,对合作项目缺乏有效监管。工程项目管理薄弱,存在项目立项工作不到位、微小项目招标不规范等情况。脱贫绩效还不够明显,部分项目前期调研不足,实际收益与预期有差距。

  巡察期间发现以上企业领导干部的违纪违法问题线索,已按规定移送纪检监察机关和有关部门处理。


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